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019年，国 务院办公厅印发 《关于促进3 岁 以下婴幼儿照护服务发展的指

导意见
》，
提出“建立完 
善促进婴幼儿照护服
务发展的政策法规体系、标准规范
体系和服务供给
体系”；2021 年，中共中央、国务院  印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的
决定》，要求“发展普
惠托育服务体系”；2022 年，国 
家卫生健康委等17
个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的  指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任 
务……